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常年法律顾问

法律顾问参与决策方式及任务

发布人: 时间:2017-02-17 14:55:58 浏览量:3340

法律顾问参与企业重大经营决策的主要方式是指法律顾问参与决策的方法和形式。根据实践总结,法律顾问参与企业重大经营决策的主要方式及其具体工作主要有以下几种。

  一、参与企业重大经营决策会议

  企业重大经营决策往往是通过会议确定的。如公司的董事会、总经理办公室会。总经理专题会、企业管理委员会会议。法律顾问根据企业有关规章制度的规定或因决策事项需要,应企业领导人的要求,作为会议的正式成员或列席人员,参加经营决策会议。法律顾问在会议上,参加对决策问题的讨论,解答有关法律问题,从法律上协助领导作出正确的决策。

  参加决策会议是法律顾问参与企业重大经营决策的最重要方式,也是最佳方式。这种方式使法律顾问直接与企业的决策者一道参与决策的讨论研究过程,便于法律顾问全面了解决策事项的各方面情况,直接了解企业领导的意图和各方面对决策问题的不同意见。法律顾问直接参加决策会议,参加有关问题的讨论研究,便于听取别人的有益意见,及时修改完善自己的法律意见或方案,有利于保证意见最大限度地符合实际情况,保证意见的正确和可行。法律顾问在会议上,解答法律问题,进行法律上的分析说明,有助于与会人员对决策方案在法律上的理解和确定,同时也会有利于决策方案的实施。

  主要工作:

  (1)为企业领导或会议上提出的法律问题进行解答和说明,对有关方案或建议在法律上进行分析论证;

  (2)参加会议对决策问题研究讨论,侧重在法律上论证说明,当然也不限于法律问题;

  (3)对决策问题提出系统全面的法律依据和法律保障措施,为领导最后决策提供支持和帮助,便于领导采纳和吸收作为经营决策的组成内容。

  二、为企业重大经营决策提供法律咨询意见

  为企业领导经营决策提供法律咨询意见是法律顾问参与企业重大经营决策最常见的方式,也是最直接的方式。这种方式是指企业领导作出重大经营决策是,就涉及的某些问题,要求法律顾问口头或书面给予解答或提出分析意见。法律顾问的解答和分析有利于企业领导作出正确的决策,法律顾问的意见或方案被企业领导吸收或采纳,成为企业经营决策的组成内容,从而达到了法律顾问参与企业重大经营决策的目的。

  在这种方式中,由企业领导直接提出问题和要求,法律顾问容易了解领导的想法和意见,以及决策的矛盾和焦点,便于分析论证,有针对性地提出意见和方案,有效地找出解决问题的方法和防范法律风险的措施。这种方式的不足是,有时在时间紧迫的情况下,不利于法律顾问全面系统地了解决策事项的有关情况。

  主要工作:

  (1)对企业领导提出的问题,及时准确给予明确的答复,提供可靠的法律依据,必要时应提供法律、法规的具体条文或有关典型案例;

  (2)对领导未直接询问,但关系决策是否合法可行的重大法律问题也要及时提出意见或建议;

  (3)针对决策事项,提出较系统全面的法律意见或方案,不宜过于单纯地回答领导的问题,要注意分析前因后果和具体情况。

  三、参加企业重大经营决策有关的谈判和承办法律事务

  通过参加企业重大项目的谈判和承办有关法律事务,也是法律顾问参与企业经营决策的一种方式。企业重大经营决策往往需要一定的前期工作,如新产品的研制开发、技术引进;企业并购重组、改组上市;重大合资合作等,都要进行前期的调研考察、协商谈判,实际上也是一个决策的过程。双方的资本实力,态度优劣,目标底线,出价要价,要通过分析判断,斟酌取舍,几经反复,最终才能达成一致。法律顾问在谈判中,提供法律依据,解答法律问题,完善协议条款,为主谈领导提供帮助和支持,或承担主谈任务,实际上参与了决策形成的过程。而法律顾问参加前期调研考察、承办一些法律性较强的具体任务,有利于发挥法律顾问既熟悉法律,又熟悉企业情况的综合优势。法律顾问通过参加前期谈判和承办有关事务,便于掌握决策事项的全面情况,熟悉有关法律、法规,了解决策的目标和具体方案,及时提出自己的意见和建议,特别是法律方面的意见,有利于企业领导的吸收和采纳,以便形成正确的决策。

  主要工作:

  (1)做好各项文件资料的收集准备工作,充分占有资料,为谈判或承办具体任务提供支撑;

  (2)在谈判过程中解答法律问题,阐明法律规定,提供法律依据,斟酌完善消除分歧的办法,及时提出解决问题的建议;

  (3)起草、修改有关合同、协议等法律文件,撰写有关调研材料、考察报告;

  (4)准备好有关申请、核准、备案、登记的文件、证明等有关材料,向有关主管部门汇报说明,准备办理各种手续。

  四、起草、修改、审核会签企业重大经营决策有关法律文件

  通过起草、修改、审核会签企业经营决策有关法律文件,也可起到法律顾问参与企业重大经营决策的作用。在我国实践中,法律顾问尚不能普遍做到全方位。全过程参加企业重大经营决策,较多的是负责起草、修改、审核会签有关法律文件。

  这种方式虽然企业法律顾问未直接参与决策,但由于法律文件是体现经营决策结果,保障经营决策实现的的重要依据,因此法律顾问通过这方面的工作,实际上也参与了企业重大经营决策。其特点是,对已初步形成的决策意见,通过文字准确的表述,形成正式有法律约束力的法律文件,这是决策活动最后工序。法律顾问通过参加法律文件的起草、修改、审核会签过程,全面了解决策的背景、目标、内容,提出正确的法律意见并将其体现在文件之中,或者提出修改意见,纠正其中的错误、弥补漏洞、防范风险,从容保证重大经营决策的合法可行。这种方式的不足是,由于法律顾问未参加前期谈判和全程工作,因此对决策是事项往往了解不深,把握不准,特别是个别企业在法律文件即将签字之前,匆忙让法律顾问把关审看,很难不挂一漏万,难免不出现错误。

  主要工作:

  (1)根据谈判确定的有关条件和达成的一致意见或者经过会议讨论确定的内容,起草、修改合同、协议等有关法律文件,准确体现决策意图;

  (2)认真审核文件内容是否符合法律法规、规章政策的规定和要求,严防文件违法而无效或出现法定可撤销的情况;

  (3)通过分析比较,保证决策所选择的方案,在法律上不但可行而且是有利于实现决策的目标的;

  (4)认真研读有关条文,确保合同,协议等法律文件严谨完备,公平合理,特别是企业的合法权益要有较好的法律保障,防止出现歧义,避免疏忽和漏洞。

  五、法律顾问主动提出建议或方案,被接受采纳形成企业重大经营决策

  这种方式是指法律顾问通过参加企业日常经营管理活动,履行管理职能,特别是在处理企业经济纠纷过程中,发现企业经营管理中的重大问题,经过调查研究,主动向企业领导提出建议或方案,被接受和采纳,形成企业的重大经营决策。这种方式是法律顾问参与企业经营决策的最高形式,标志着企业法律顾问工作进入了企业决策体系,实现法律顾问工作由被动型向主动型的转变,法律风险的防范由被动应对向主动出击转变,也是企业依法经营管理水平提高的体现。其特点是:决策的问题和目标不是由企业领导或其他业务部门提出,而是企业法律顾问自身主动建议的。因此,法律顾问在决策过程中较为主动,有条件对决策事项进行全面系统的调查了解,从而提出完善的建议或方案。当然,这种方式对法律顾问的要求较高,不但要保证所提意见准确无误,而且要综合考虑各方面条件和因素,有充分理由说服领导接受和采纳。

  主要工作:

  (1)在日常经营管理活动中,认真注意观察分析,善于发现企业经营管理过程中存在的重大问题,并能找出问题的原因和正解,归纳总结、分析研究,及时向领导提出建议或方案;

  (2)在处理企业经济纠纷的过程中,包括借鉴其他企业重要案例的经验教训,及时敏锐地发现或总结企业经营管理中存在的问题和漏洞,提出改进建议和方案;

  (3)在有初步想法后,要进行认真调查研究,弄清真实情况,充分占有资料,有时甚至要有翔实的数据,进行定量分析;

  (4)认真研究有关法律。法规和规章政策,提出切实可行的措施和方案,适时妥当地向领导说明汇报,取得领导的支持和采纳。


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